夏尔古伊娜

　　自上而下的管理有一个很大的优点：那就是精英海军能得到最大化的利用和发挥他们的能力！

　　但缺点也是非常明显：那就是海军精英全都集中在伟大航道，从而导致了四海支部的战力严重不足甚至出现不少腐败，这也导致了羸弱的四海支部根本无法对付例如克里克海贼团、恶龙海贼团这种异军突起的‘四海豪强’！

　　因此日积月累下来，很多的四海支部就会出现对付海贼时‘打又打不过，还不如摸鱼混日子、欺压百姓赚钱来的舒服’的情况。

　　这也是夏尔之前遇到过的情况，而有的海军甚至当起了地下军火交易的保护伞，也未必不是这个原因导致的。

　　但即使是精英战力集中在同一处，但依然避免不了海贼日益渐多，海军兵力严重不足的尴尬局面！

　　而夏尔也一直以为海军的兵力应该是很充足，毕竟有这么大的群众基础给他们作为‘挑选’士兵的预备役。

　　但在加入海军后才知道，现实是海军一直都很缺兵力！海军的一个支部的规模大概只有300人左右，而这一分摊到全球海域便是多么的相形见绌！

　　而四海的支部人数规模估计更少，羸弱的支部可能连200人都凑不齐！

　　因此面对如此繁多的海贼以及那四个海上皇帝的威胁，世界政府终于想到了一个办法——招安！

　　另外一个名字就是‘七武海制度’！

　　这得是多么的讽刺！

　　当然这些事情距离东海这里还是比较遥远，而夏尔如今首要的任务就是站稳脚跟。

　　在这两个月里，夏尔平时会在基地里与达斯琪切磋剑术，有时候也会出海剿灭海贼，而东海的大部分海贼也的确很弱，他们在面对手无寸铁的普通人时如狼似虎，穷凶极恶，但在海军面前又是如此的不堪一击，甚至连夏尔出手的机会都没有。

　　只是每次看到被海贼破坏烧毁的城镇、死掉的普通人、衣衫不整的女人、失去父母的小孩等等更多不堪入目的事情，夏尔都感觉有点难受，虽然从海贼手中救下他们，但这伤痛却可能久久也无法愈合的，更是无法挽回